DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 12412 FAX Nro. 2766-5435 de diciembre, 2011 DFOE-DL-1133 Señora Ginnette Guzmán Mora Secretaria Municipal Señor Pedro Rojas Guzmán Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUI Estimados señora y señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2012 de la Municipalidad de Sarapiquí. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirles el presupuesto inicial de esa Municipalidad, aprobado parcialmente por la suma de ¢2.436.971,4 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en la copia del acta de la sesión Nro. 12-2011 celebrada el 21 de setiembre de 2011, y que fueran remitidos con el oficio Nro. SCM-230-2011 del 28 de setiembre de 2011. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la cual considera la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1133 ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 12380 08 de diciembre del 2011 DCA-3246 Doctora Adriana Retana Salazar Directora Ejecutiva Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial FAX: 2260-1985 Estimada señora: Asunto: Se autoriza contratación directa entre el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial y 3-101-578213, Sociedad Anónima, para comprar un bien inmueble inscrito bajo el Folio Real 2-00483747-000,que tiene un área de terreno de 794 m², y una construcción de 313 m² entre casa y bodega, ubicado en el Cantón de San Carlos, Distrito primero, para instalar las oficinas de la sede de la región Huétar Norte, ubicada en Ciudad Quesada por un monto de ¢189.515.000.00. Damos respuesta a su oficio DE-530-11 de 19 de octubre del 2011, mediante el cual, solicita autorización para comprar en forma directa un terreno con una construcción de casa y bodega, en San Carlos, Distrito primero, y ubicar las oficinas de la sede del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial en ese cantón. A solicitud de este Despacho dicho oficio se complementó con información adjunta al oficio DE-E-575-11, de 1 de noviembre del 2011 recibido en esta División el día 2, DE-E-607-10, de 17 de noviembre de 2011 recibido en esta División ese mismo día y DE-E-1880-2011, de 25 de noviembre de 2011 recibido el 28 siguiente. I. Justificación de la solicitud. Señala que requieren comprar un terreno inscrito bajo Folio Real 2-00483747-000, de la provincia de Alajuela, Cantón San Carlos, distrito primero, para ubicar las oficinas de la sede del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial 1. Que el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (en adelante CNREE), cuenta con ocho sede ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.12294 6 de diciembre, 2011 DFOE-SOC-1036 Licenciada Adriana Salazar Retana Directora Ejecutiva CCOONNSSEEJJOO NNAACCIIOONNAALL DDEE RREEHHAABBIILLIITTAACCIIÓÓNN YY EEDDUUCCAACCIIÓÓNN EESSPPEECCIIAALL Estimada señora Asunto: Aprobación del Presupuesto Inicial del 2012 del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad, aprobado por la suma de ¢7.801.257,0 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 11.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS GGEENNEERRAALLEESS 1.1. Origen del estudio y alcance El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, aprobados por la Junta Directiva, según consta en las actas de las sesiones No. 1001 y 1002, realizadas el 8 y 21 de setiembre de 2011, respectivamente. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que este ...

R-DCA-607-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintiocho de noviembre del dos mil once. ------- Recurso de apelación interpuesto por Constructora Céspedes Cortés S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000002-99999, promovida por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, para la “Construcción del Edificio de la Sede Oriente del CNREE;” acto recaído a favor de la empresa Ingeniería Contemporánea S. A., por la suma de ¢ 148.511.469,92 .------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- La empresa recurrente apela el acto de adjudicación por cuanto considera que el criterio utilizado por la Administración para excluir su oferta en el análisis legal es erróneo y por ello, requiere que sin efecto tanto el análisis legal y la resolución de adjudicación RBS-208-2011. Para que así, se adjudique nuevamente y se tome en consideración su oferta (ver folio 01 a 13 del expediente de apelación).-------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las catorce horas cincuenta minutos del ocho de noviembre de dos mil once, se solicitó el expediente administrativo a la Administración (ver folio 15 a 18 del expediente de apelación). El cual fue remitido por la Administración mediante el oficio No. BS- 226-11 de fecha nueve de noviembre del corriente (ver folio 19 a 31 del expediente de apelación). ----------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante oficio No. BS-242-11 de fecha veintiuno de noviembre de dos mil once, la Administración remite copia de las solicitudes de ampliación de la vigencia de las ofertas y garantías de participación, que remitió a los oferentes e indica cuales empresas constaron (ver folio 32 a 63 del expediente ...

R-DCA-544-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas del veintiséis de octubre del dos mil once.--------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2011LN-000003-99999, promovida por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE), remodelación del edificio del Departamento Técnico del CNREE, interpuesto por el ingeniero civil José Enrique Salazar Vargas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: El ingeniero civil José Enrique Salazar Vargas, interpone el recurso de objeción el 12 de octubre de 2011.------------------------------------------------------------------------------------------ II. POR CUANTO: Esta División a las 8 horas del 14 de octubre de 2011, confirió audiencia especial al CNREE, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante. --- III. POR CUANTO: El CNREE atendió la audiencia especial conferida, mediante oficio BS-185- 11. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. POR CUANTO: Sobre el fondo: ÚNICO: Experiencia Constructiva: Alega el objetante que el cartel establece en la metodología de evaluación, en el punto cartelario 2.2 “Experiencia Constructiva” una escala con requisitos o valores que prácticamente excluyen a potenciales oferentes que pueden hacer frente a esos trabajos, en sus aspectos de complejidad técnica y capacidad financiera y que no reúnen la experiencia que allí se solicita. Dado el alto valor que da ese sistema de puntuación (30% al que presente cuatro obras de un monto mayor o igual a 150 millones de colones), ello constituye una diferencia y un sesgo muy grande y prácticamente determinante. Solicita la corrección del punto. Por su parte, la Administración licitante señala que la contrat ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.09551 04 de octubre, 2011 DFOE-SOC-0773 Doctora Adriana Retana Salazar Directora Ejecutiva CCOONNSSEEJJOO NNAACCIIOONNAALL DDEE RREEHHAABBIILLIITTAACCIIÓÓNN YY EEDDUUCCAACCIIÓÓNN EESSPPEECCIIAALL Estimada señora: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 3 del 2011 del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto extraordinario Nro. 03 del 2011, presentado por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial mediante oficio N° DE-E-455-2011 del 13 de setiembre del presente año. Dicho presupuesto extraordinario fue aprobado por la Junta Directiva en la Sesión Ordinaria N°1001 celebrada el 08 de setiembre del año en curso. Del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar este presupuesto extraordinario por la suma propuesta, según las consideraciones que se exponen a continuación: 11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO.. Se toma nota de lo señalado en el documento enviado a esta Contraloría, en el cual se remite información en la que se indica que los recursos incorporados serán utilizados para la prestación de servicios económicos y sociales a las personas con discapacidad y en estado de vulnerabilidad, incrementándose la meta propuesta para ese propósito. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS.. a) Los recursos por concepto de superávit libre y específico se aprueban, por las sumas de ¢288.276,7 mile ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 09044 23 de setiembre, 2011 DFOE-SOC-0745 Ph.D. Adriana Retana Salazar Directora Ejecutiva CCOONNSSEEJJOO NNAACCIIOONNAALL DDEE RREEHHAABBIILLIITTAACCIIÓÓNN YY EEDDUUCCAACCIIÓÓNN EESSPPEECCIIAALL Estimada señora: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011 del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE). Con el propósito de que lo haga del conocimiento de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE) me permito informarle que, con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto extraordinario Nro. 02 para el ejercicio económico 2011, aprobado por esa Junta según consta en el acuerdo JD-2097-11 de la sesión ordinaria No. 998, celebrada el 28 de febrero del año en curso. Su análisis se complementó con información indispensable para su trámite recibida el 13 de setiembre del presente año. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL.. En materia de planificación se determina que se consignan recursos al programa 2: Promoción y Exigibilidad del Cumplimiento de Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, originalmente propuesto en la planificación institucional correspondiente al ejercicio 2011, por lo que no se adecúa el plan operativo anual de ese Consejo de cuanto a sus objetivos, pero sí en relación con sus metas previstas, en tanto se incrementa e ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 7907 25 de agosto, 2011 DFOE-SAF-0336 Licenciado Rodrigo Jiménez Molina Director Ejecutivo a.i. CONSEJO NACIONAL DE REHABILITACIÓN Y EDUCACIÓN ESPECIAL San José Estimado señor: Asunto: Autorización de reconocimiento de gastos de viáticos a un sujeto particular, que brindará un servicio de apoyo de acuerdo a la ley 7600 “Ley de Igualdad de Oportunidades para personas con discapacidad.” Damos respuesta a su oficio No. DE-422-11 del 11 de agosto del presente año, mediante el cual solicita la autorización de la Contraloría General de la República para que el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (en lo sucesivo CNREE) pueda pagar los gastos de viaje y de transportes a un asistente personal que no es funcionario público, a fin de que pueda brindarle servicios de apoyo a la Presidenta de su Junta Directiva, en razón de una discapacidad que le dificulta su movilización. I. Motivo de la consulta: En la consulta planteada se indica lo siguiente: En sesión del 11 de agosto del 2011, la Junta Directiva del CNREE tomó el acuerdo firme No. DJ-2106-11 de autorizar a la Presidenta de dicha Junta, para que asista a la sede de la ONU en Nueva York, al Cuarto Periodo de Sesiones de la Conferencia de los Estados Partes, sobre la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, por celebrarse del 7 al 9 de setiembre del 2011. Como la Presidenta Jenny Esquivel Mesén tiene una discapacidad que le dificulta movilizarse (utiliza silla de ruedas) y utilizar sus manos ejerciendo fuerza y destreza manual requerida en muchas situaciones de la vida ordinaria, la Junta acordó que una asistente pe ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 07383 11 de agosto, 2011 DFOE-DL-0641 Señor Pedro Rojas Guzmán Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ Heredia Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de la Municipalidad de Sarapiquí. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de la Municipalidad de Sarapiquí, por un monto de ¢181.898.052,00. Al respecto se indica lo siguiente: 1. Se imprueba el ingreso por ¢100.000.000,00 por concepto de la transferencia proveniente del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) y su aplicación, dado que ese Instituto no ha incorporado los citados recursos en su presupuesto, con lo cual se incumple lo dispuesto en los artículos 91 y 176 del Código Municipal y de la Constitución Política, respectivamente, referentes a los principios presupuestarios de legalidad y universalidad. 2. En lo que respecta al Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), el documento se pondrá a disposición de los usuarios de esa Municipalidad que tienen la función de registrar y validar la información presupuestaria en dicho sistema, con el fin de que realicen los ajustes señalados en el punto 1 de este oficio y posteriormente ser validado y enviado nuevamente a este Órgano Contralor antes del 22 de agosto de 2011, siguiendo los procedimientos establecidos. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-0641 2 11 de agosto, 2011 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C ...

R-DCA-242-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del dieciocho de mayo de dos mil once.------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa VIFISA DE TURRIALBA S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2011LA-000003-01 promovida por la Municipalidad de Sarapiquí, para la Compra de un Recolector de Desechos Sólidos Usado con una Capacidad Volumétrica no menor a los 19 metros cúbicos, recaído a favor de la empresa Tecnocamiones S.A. por un monto de ¢40.000.000. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa VIFISA DE TURRIALBA S.A. recurre el acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2011LA-000003-01, denunciando su mejor puntuación (conforme a la metodología de evaluación del concurso) y alegando que su descalificación se basa en un documento denominado “Recomendación Técnica para Adjudicación”, en el que, a partir de una serie de supuestos, se indica que no podrá cumplir con el plazo de entrega ofertado (5 días hábiles) debido a que, además de encontrarse en un patio fiscal, requiere de grandes modificaciones para cumplir con las condiciones requeridas cartelariamente. Adicionalmente indica la inelegibilidad de la oferta adjudicataria, por cuanto el vehículo ofrecido por Tecnocamiones S.A. no es de su propiedad, por lo que no tiene las facultades para ofrecerlo, aunado al hecho que no cumplió con una prevención realizada por la Municipalidad referente a la presentación del DUA del camión, así como contradicciones ente la información brindada en cuanto a la caja recolectora instalada en el camión. --------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las once horas del veintiuno de Marzo del dos mil once, este ...